文 | 中國司法大數據研究院社會(huì )治理發(fā)展研究部部長(cháng)、中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權研究中心特約研究員 李俊慧

近日，《中國網(wǎng)絡(luò )法治發(fā)展報告（2024年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）發(fā)布。這是首部以國家網(wǎng)信辦名義發(fā)布的網(wǎng)絡(luò )法治領(lǐng)域綜合性年度報告，也是中國網(wǎng)絡(luò )法治發(fā)展系列年度報告的開(kāi)篇，更是一份系統回顧、梳理和總結2024年我國網(wǎng)絡(luò )法治建設和發(fā)展的“全景圖”。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央將依法治網(wǎng)作為全面依法治國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的重要內容。網(wǎng)絡(luò )法治是一個(gè)完整系統，既包括從法的運行層面的網(wǎng)絡(luò )立法、網(wǎng)絡(luò )執法、網(wǎng)絡(luò )司法和網(wǎng)絡(luò )守法等關(guān)鍵領(lǐng)域，也包含各方主體在網(wǎng)絡(luò )法治理念、思想及運用方面的尊法學(xué)法守法用法等重要內容。

網(wǎng)絡(luò )司法作為網(wǎng)絡(luò )法治的重要一環(huán)，是檢驗或折射各方主體尊法學(xué)法守法用法成效的重要抓手，2024年網(wǎng)絡(luò )司法持續深化成為我國網(wǎng)絡(luò )法治建設和發(fā)展中的重要亮點(diǎn)。

深化網(wǎng)絡(luò )司法前瞻研究，更好應對新技術(shù)、新應用可能帶來(lái)的法治挑戰。面對洶涌而至的人工智能技術(shù)浪潮，聚焦人工智能技術(shù)保護、應用規范和糾紛應對等重要內容，最高人民法院在2024年度司法研究重大課題中設置眾多課題予以關(guān)注，包括“涉人工智能糾紛司法應對研究”“生成式人工智能服務(wù)提供者侵權責任問(wèn)題研究”“涉數字經(jīng)濟司法問(wèn)題研究”等，這凸顯了最高人民法院加強前瞻性政策預研，為更好應對新技術(shù)、新應用普及可能帶來(lái)的全新法治挑戰做足政策研究?jì)洹?

深化網(wǎng)絡(luò )司法政策制定，更好實(shí)現對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )違法犯罪行為的嚴厲打擊。《報告》聚焦網(wǎng)絡(luò )空間未成年人司法保護等社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，最高人民檢察院于2024年3月發(fā)布5例未成年人網(wǎng)絡(luò )保護指導性案例，明確網(wǎng)絡(luò )詐騙、利用網(wǎng)絡(luò )侵犯公民個(gè)人信息、幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)等案件的懲處原則和未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作要求；最高人民法院于2024年5月發(fā)布《關(guān)于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見(jiàn)》，建立“三審合一”審判機制，貫通刑事、民事、行政一體追責機制。聚焦跨境電信網(wǎng)絡(luò )詐騙打擊治理重點(diǎn)問(wèn)題，最高人民檢察院、最高人民法院、公安部于2024年7月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。針對利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施違法犯罪行為的新情況、新問(wèn)題和老難題，我國司法機關(guān)緊密配合，及時(shí)出臺一系列新司法政策、司法解釋予以應對，指導各地做好案件審理、權利保護和責任追究，引導社會(huì )各方守住依法用網(wǎng)底線(xiàn)，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )犯罪綜合治理再上新臺階。

深化網(wǎng)絡(luò )司法機制完善，更好釋放司法效能守護網(wǎng)絡(luò )空間公平正義。為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)“推動(dòng)大數據、人工智能等科技創(chuàng )新成果同司法工作深度融合”指示要求，穩步推進(jìn)數字法院和數字檢察工作，2024年，我國法院積極提升數字化訴訟服務(wù)水平，提供跨域訴訟服務(wù)7918次，累計在線(xiàn)二審立案超37萬(wàn)件；最高人民檢察院以“數字賦能監督、監督促進(jìn)治理”，全面推進(jìn)智能技術(shù)在檢察起訴工作中的深度應用，依托全國檢察機關(guān)大數據法律監督模型推廣活動(dòng)及大數據法律監督模型平臺，共享有關(guān)模型30余個(gè)，形成了對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售食品藥品、個(gè)人信息保護等多領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )違法犯罪的立體監督。通過(guò)對大數據、人工智能技術(shù)的深度應用，我國司法機關(guān)切實(shí)將數智技術(shù)轉化為治理效能，提升辦案水平，織密網(wǎng)絡(luò )安全防護網(wǎng)，守護好網(wǎng)絡(luò )空間公平正義。

深化網(wǎng)絡(luò )案件依法辦理，更好實(shí)現“辦理一案、治理一片”效果。2024年，我國法院審理了“網(wǎng)絡(luò )水軍實(shí)施流量造假案”“游戲賬號和游戲幣虛擬財產(chǎn)案”等多例新型互聯(lián)網(wǎng)案件。全國檢察機關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的侵犯公民個(gè)人信息犯罪2400余人，辦理個(gè)人信息保護及其他網(wǎng)絡(luò )治理領(lǐng)域公益訴訟案件5000余件，有效保護了公民個(gè)人信息安全。針對數據、人工智能等相關(guān)糾紛和犯罪，我國司法機關(guān)通過(guò)典型案件辦理，形成司法裁判規則，回應現實(shí)挑戰，彌補立法空白，既實(shí)現對合法權益保護，又嚴厲打擊各類(lèi)犯罪，為數據要素市場(chǎng)健康發(fā)展和人工智能技術(shù)規范應用提供有力支撐。

通過(guò)《報告》不難看出，面對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)、新應用催生的新矛盾、新糾紛以及新型違法犯罪行為，我國從容不迫持續完善互聯(lián)網(wǎng)司法新模式加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，立足當下、面向未來(lái)，堅持治罪和治理并舉，秉持規范和發(fā)展并重理念，在妥善審理各類(lèi)糾紛案件和平衡保護各方合法權益的基礎上，持續加強和提升司法保障促進(jìn)數字經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展能力和水平，努力在案件辦理、規則制定等方面實(shí)現政治效果、法律效果和社會(huì )效果相統一。

【本文是最高人民法院2024年度司法研究重大課題“涉人工智能糾紛司法應對研究”（課題編號：GFZDKT2024B11-2）階段性成果?！?

（來(lái)源：法治網(wǎng)）